東かがわ市議会 2022-12-21 令和４年第６回定例会（第３日目） 本文 開催日：2022年12月21日
本市では年々活動域が拡大しているサルやイノシシ（シカ、ハクビシン、アライグマ等）による農作物の被害が顕著で、生産者の耕作意欲を衰退させるだけでなく、民家の庭や市街地にも現れ、住民の方々の不安が増しています。 そこで、対策について以下の質問をいたします。 １点目は、市内における有害鳥獣による人身被害の発生状況について。 ２点目は、過去２年間のサル、イノシシ等の捕獲実績について。
本市では年々活動域が拡大しているサルやイノシシ（シカ、ハクビシン、アライグマ等）による農作物の被害が顕著で、生産者の耕作意欲を衰退させるだけでなく、民家の庭や市街地にも現れ、住民の方々の不安が増しています。 そこで、対策について以下の質問をいたします。 １点目は、市内における有害鳥獣による人身被害の発生状況について。 ２点目は、過去２年間のサル、イノシシ等の捕獲実績について。
本市の農業を取り巻く環境は、農業従事者の高齢化や減少、後継者不足、それに伴う耕作放棄地の増加や米価などの農作物価格の低迷など、大変厳しい状況であります。 議員御指摘のとおり、農地やため池などの維持管理において、大きな負担となっているのが草刈り作業であります。特に勾配がきつい法面などは大変な重労働であり、担い手への農地の集積において大きな障害となってきております。
善通寺市個人番号の利用及び特定個人情報の提供等に関する条例の一部改正について 議案第10号 善通寺市立郷土館設置条例の一部改正について 日程第６ 議案第15号 令和４年度善通寺市一般会計補正予算（第９号） 日程第７ 選挙１ まんのう町外三ヶ市町山林組合議会議員の選挙 選挙２ まんのう町外三ヶ市町（七箇地区）山林組合議会議員の選挙 日程第８ 令和４年10月臨時会請願第１号 「香川県主要農作物等
防犯灯の設置については、夜間照明による農作物への影響があることから農家の同意が得られず、田畑の近くに設置できないという問題があります。しかし、最近では、ＬＥＤ技術の発達により農作物の生育に影響のない技術が発明され、それを用いた照明器具が販売されています。この照明器具は、私が調べたところ、４万円から７万円ほどするようですが、子どもの通学路の安全対策のために設置を検討してはいかがでしょうか。
米価の低迷や新型コロナウイルス感染症の長引く影響による農作物の需要減少、またそれに加え、費用や燃油価格の高騰など、生産資材コストの大幅な増加負担により、米作農家に限らず農業者全般の経営が大変厳しい状況にあるものと認識をしております。このような状況が続けば離農する農家が増え、ひいては耕作放棄地が増加することが懸念をされます。
ですから、キュウリも含めまして、日本の農作物というのは安全でおいしいというのは当たり前なんですけども、この美しさも売りだと思いますので、そういうのも含めて、これからいろいろと展開をしていければと思っておる次第であります。 ◆９番（五味伸亮議員） 議長──９番 ○詫間茂議長 ９番 ◆９番（五味伸亮議員） 基本的には水と肥料を徹底的に与えることで、７割ほどのキュウリは真っすぐに育ちます。
島民の方から、数年前から島に渡ってきたイノシシによって農作物が被害を受けているとのお声をお聞きいたします。 そこで、被害の状況、取られている対策、方法、効果についてお伺いをいたします。
しかし、行き過ぎた脱炭素政策や太陽光発電の爆発的な増設は、市民の経済的負担、環境保全や防災、農作物への影響、景観保全、そして安全保障上の問題にも関わってくると考え、以下の質問をいたします。 まず１点目は、太陽光パネルについてです。昨年の９月議会において、令和３年３月末時点での本市における太陽光発電導入件数は１，２３６件とお聞きしました。
新型コロナウイルス感染症の蔓延が長期化する中で、農作物等の販路喪失や外食需要の減少による価格の低迷など、農業者を取り巻く環境は大変厳しい状況であります。このような状況を踏まえ、農業経営の安定化を図るため、農業者への支援策に取り組んでまいります。
そして、収益性を上げるためには、畑作の例えばブロッコリーですとかネギとか、そういった単価の高い農作物を作っていくということによって収益が上がるということで、実際、今までの米だったら１００万円あったものが、ブロッコリーとかネギを作ることによって合計１２０万円以上になれば、２０パーセントということでカウントされます。
４点目に、農地は農作物を生産するだけでなく、国土保全の観点からも重要であると考えるが、今後、将来にわたる本市の農地を守っていく上で、香川県が計画している農業・農村基本計画に沿って事業を進めていく必要があると考えるが、市長の所信をお伺いします。
次に、米以外の農作物についても、同様にＪＡ香川県に問い合わせたところ、仲多度地区において、コロナウイルス感染症拡大の影響により価格が下落した農作物は、今のところはございませんでした。
また、本市も参画する西讃農業改良普及協議会においては、西讃地区における鳥類による農作物の被害が果樹を中心に出ていることから、害鳥対策として、カラスの嫌がる音声による追い払い機器の設置やカラスよけネット、テグスの設置等による防止対策を講じ、農作物被害に対する効果検証も行っております。
また、農作物の振興対策であります経営所得安定対策事業につきましては、円滑な実施に向け、善通寺市地域農業再生協議会と協力をし、取り組んでまいります。 次に、土地改良事業につきましては、平成30年度から取り組んでおりました弘田町阿瀬地区の水路整備工事が本年２月末に完成いたしました。これにより、次期取水期には、当該地区におきまして農業用水の安定した確保や供給が可能となります。
本市といたしましても、今後も、市内農業者が法改正により不安を抱くことなく、安心して高品質な農作物を生産して消費者に提供できるような施策の実施を香川県や香川県農業協同組合とも連携して取り組んでまいります。 ◆１番（三好優子議員） 議長──１番 ○詫間茂議長 １番 ◆１番（三好優子議員） ありがとうございました。
今後におきましても、農作物被害や人的被害の動向に注意し、有害鳥獣による被害を軽減するよう努めてまいりたいと考えております。 ◆７番（竹森千津君） 議長 ○議長（林野忠弘君） 竹森千津君 〔７番（竹森千津君）登壇〕 ◆７番（竹森千津君） ご答弁ありがとうございました。
また、有機農業において生産された農産物を有機農産物として販売するためには、有機食品の検査認証制度、通称、有機ＪＡＳ制度の認証を受ける必要があり、有機農法において生産された農作物全てが有機農産物として販売できるわけではなく、さらに厳しい条件を満たす必要があります。
農業政策のうち、除草剤を散布する際に、周辺住民への注意喚起を働きかける考えについてでございますが、農業を営む上で、除草剤を含めた農薬の使用は、農作物の安定生産には必要である一方、濃度や回数を守ること、飛散防止に努めることなど、適正な使用が求められており、本市では農業地域における混住化が進行しておりますことなどから、農薬を使用する際には、周辺の住宅等への配慮が、より一層必要であると認識しているところでございます
一昨年は、高屋、八幡方面で突風が吹き、農作物に大きな被害が出ましたが、このような暴風に対する機能はどうでしょうか、質問したいと思います。 さらに、また県は防風保安林などの機能についての現状調査をどのように行っているんでしょうか。また、県から保安林維持の指導はあるのでしょうか、全体質問したいと思います。
そこで、本市の農業経営者に対する支援でございますが、認定農業者等の皆様には、設備機械等の導入の際に国、県の補助事業を活用した支援を行っており、また小規模や兼業農家の皆様には、優良種苗の導入や農作物の品質向上のための病害虫防除薬剤等の購入に対し市単独による補助により支援を行っております。